乡村行·看振兴｜娄底油溪桥村：绿水青山间绘就新时代“富村山居图”

新化县吉庆镇油溪桥村。

油溪桥村积分分红大会。

红网时刻新闻记者 谭卫丰 摄影 方祥文 娄底报道

“溪流激石碧如油，远岫青云掩画楼。薄暮谁人桥上望，桃花轻卷过渔舟。”漫步湖南省娄底市新化县吉庆镇油溪桥村，一幅至美山水画卷徐徐展开，引人入胜。

可让人没想到的是，2007年，这里还是一个人均年收入不到800元、村级负债4万多元的省级贫困村。“有女莫嫁油溪桥，一年四季为呷愁”是当年油溪桥村的真实写照。

从一个组织涣散的“弱村”、负债累累的“穷村”、赌博成风的“烂村”、缺土地缺资金缺信心的“三缺村”蜕变成“中国最美休闲乡村”“国家AAA级景区村”“全国十大乡村振兴示范村”，油溪桥村的蝶变密码就是“积分制”。

走进村里，油溪桥村党总支书记、村委会主任彭育晚正在为深圳远道而来的客人现场“解剖”油溪桥村发展之路这只“麻雀”。

小积分激活大能量 “村里事”变成“家里事”

积分制源于修建预算资金逾300万元的饮灌一体供水工程，当时资金缺口巨大。村委同村民反复沟通，根据多数村民意见决定，设备和材料费由村里筹集，用工由村民义务酬劳并记作积分，有积分的农户按成本价用水且每年按积分分红，没有积分的农户按经营价用水。结果人人争做“义务工”，村里花费不到60万元、用时不到1年就建成了本需300万元巨资的项目。

“我们的积分制主要以分数的形式，对村民参与村庄发展建设所占用的山头、林地，参与村庄建设所需要的劳动力，对村里制定的村规民约条款的遵守情况，进行了相应的量化。就是说做好事有钱分，做好人也有钱分。”

油溪桥村积分制自诞生以来，先后进行8次修订，每次修订都坚持执行“三上三下”商议程序：党员干部挨家挨户收集“金点子”，从户到组、从组到村、从村到村民大会，三个来回反复征求群众意见，经村民大会投票表决通过后实施。积分制共纳入152条积分事项，贯穿基层党建、乡村治理、村庄建设、产业发展和利益分配的全过程。

“小积分”引领“大民事”，彭育晚告诉记者，自从实行“积分制”以后，全村人都以集体利益为重，都把“村里事”当“家里事”，村级3000多亩产业基地全部由村民免费供地。

油溪桥漂流。

彭育晚（右一）分享和美乡村建设经验。

绿水青山间 绘就新时代“富春山居图”

乡村要振兴，产业要先行。为了实现高质量发展，油溪桥村因地制宜制定“三年转弯子，六年打基础，九年见成效”的产业发展规划，立足自然条件、资源优势、文化传统等客观条件，打造出了具有当地特色的新时代“富春山居图”。

油溪桥村是典型的石灰岩地貌，石头多耕地少，传统农业做大难。村里便结合农民传统种养习惯，因地制宜打造特色鲜明的种养殖产业，在有限的土地资源上做优休闲观光、四季水果、小籽花生、田鱼、甲鱼等“五大特色产业”，建成30余处共计3000多亩产业基地。“五大特色产业”不强制流转村民土地，坚持把小农户服务好、带动好，村民纷纷自愿加入，覆盖全村不落一户、不少一人。

依托“养在深闺人未识”的美丽油溪河，油溪桥村打通绿水青山转化为金山银山的通道，成功创建了3A级景区，开发出梅山峡谷、油溪河漂流等主要景区7处，建成奇石文化馆、非遗馆等观光园25处，打造桃花园、荷花园、梅花园等微景点，设置休闲垂钓等农事体验点2个，开办农家乐7个，成了全国知名网红村，各地游客络绎不绝，2022年旅游业直接创收1225万元。十多年来村集体资产超过了1亿元，

与此同时，凭借着“美丽油溪”旅游品牌的东风，油溪桥村乘势而上，深入推进一二三产业融合发展，开发出坛装水酒、水蜜桃汁、黄精饮、柴火腊肉等40余个“油溪桥”注册商标特色农产品加工品牌，推动乡村产业全链条升级，形成集餐饮、住宿、培训、生产、加工、销售于一体的村集体经济链条，2022年加工业产值达到3800多万元。

全村累计义务筹工近十万个、制定“九禁一倡”，每年节约630余万、村集体经济从负债4.5万元到261万元……11月3日，“十八洞”减贫与发展论坛“和美乡村建设”平行分论坛上，彭育晚受邀以《依靠群众 为了群众——和美乡村是由群众来建，是为群众而建》为主题进行经验分享。

“我们以数字化积分制管理为抓手，从规划美、组织美、分配美三个维度来思考和推进和美乡村可持续发展。”彭育晚认为，只有将和美乡村建设纳入到村集体经济组织的股权、产权、分配权之中，实现三权明细到农户，才能真正做到发展依靠群众，发展为了群众。

在乡村振兴的道路上，油溪桥村正朝着人与自然的共存之美、人与村庄的共建之美、人与发展的共富之美、人与乡风的共荣之美，人与产业的共享之美“五个和美”迈进。彭育晚说，希望青山绿水间的油溪桥更有魅力、更具活力，让油溪桥故事、油溪桥经验更多更好地为乡村振兴增添动力。